El contrato se adjudic\u00f3 al Consorcio Estadio de Volc\u00e1n por $3,471,040.04 con un plazo estricto de 14 meses.<\/p>\n En cambio, una serie de cambios pol\u00edticos y burocr\u00e1ticos transformaron el contrato de 14 meses en una marat\u00f3n de 98 meses. Primero, el gobierno tard\u00f3 11 meses en dar la orden de inicio, lo que signific\u00f3 que las cotizaciones originales de materiales caducaron antes de que se moviera una sola palada de tierra.<\/p>\n Luego vinieron las modificaciones del dise\u00f1o. En 2019, las autoridades municipales aprobaron la transformaci\u00f3n de parte del edificio en un gimnasio para atletas. Pero a principios de 2020, la administraci\u00f3n de Pandeportes, que estaba cambiando, orden\u00f3 revertir los dise\u00f1os simplemente porque no estaban de acuerdo con las decisiones de la administraci\u00f3n anterior, lo que oblig\u00f3 al contratista a redise\u00f1ar el complejo por completo a su propio costo.<\/p>\n A esto se suma una congelaci\u00f3n de 28 meses sin asignaciones presupuestarias gubernamentales entre 2021 y 2025, y el proyecto qued\u00f3 paralizado.<\/p>\n Debido a que la obra ha estado completamente paralizada desde el 24 de octubre de 2025, los elementos sin terminar luchan una batalla perdida contra el clima de monta\u00f1a caracter\u00edstico de Volc\u00e1n.<\/p>\n Los informes de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica parecen una tragedia deportiva:<\/p>\n El 8 de abril de 2026, el Director General de Pandeportes, Miguel \u00c1ngel Ord\u00f3\u00f1ez Paredes, emiti\u00f3 la Resoluci\u00f3n N.\u00b0 094 D.G., dando por terminado administrativamente el contrato por bajo rendimiento e imponiendo al contratista una prohibici\u00f3n de tres a\u00f1os para participar en licitaciones p\u00fablicas.<\/p>\n El contratista apel\u00f3 r\u00e1pidamente, revelando un error administrativo: Pandeportes hab\u00eda aplicado err\u00f3neamente la prohibici\u00f3n plurianual de participar en licitaciones p\u00fablicas a entidades corporativas que se hab\u00edan desvinculado legalmente del proyecto a\u00f1os antes, en lugar de a los socios activos del consorcio.<\/p>\n El contratista tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 un problema de c\u00e1lculo financiero. Debido a las demoras en la tramitaci\u00f3n, se otorgaron varias pr\u00f3rrogas, pero el 94 % de ese tiempo se consumi\u00f3 por completo debido a la propia lentitud burocr\u00e1tica del gobierno, lo que hizo que las pr\u00f3rrogas fueran completamente “ilusorias”. Por ejemplo, el gobierno tard\u00f3 tanto en firmar la Enmienda N.\u00b0 2 que la pr\u00f3rroga hab\u00eda expirado t\u00e9cnicamente 145 d\u00edas antes incluso de que se firmara la documentaci\u00f3n.<\/p>\n El estadio del Volc\u00e1n es m\u00e1s que una disputa legal local. Se trata de un caso de estudio sobre la rendici\u00f3n de cuentas p\u00fablica. Se estima que una poblaci\u00f3n de 5000 atletas y residentes locales se ha visto privada del complejo deportivo prometido en 2017.<\/p>\n Hay mucho en juego. Evaluaciones internas advierten que si el gobierno rescinde el contrato y convoca una nueva licitaci\u00f3n para el resto de las obras, se producir\u00e1 un aumento inflacionario del presupuesto que superar\u00e1 los 8 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n A\u00fan existe una peque\u00f1a esperanza. En mayo y junio de 2026, ambas partes acordaron una suspensi\u00f3n conjunta del proceso judicial para aplazar temporalmente la batalla legal. Han estado entablando negociaciones t\u00e9cnicas, financieras y legales para intentar llegar a un acuerdo extrajudicial, que podr\u00eda ceder el 100% de los derechos contractuales a una constructora solvente que pueda instalar el c\u00e9sped y finalizar el estadio de inmediato.<\/p>\n El expediente administrativo de 468 p\u00e1ginas se encuentra en la Oficina del Magistrado de la TACP, a cargo de la jueza Zaira Santamar\u00eda de la Torraca. Se espera que los magistrados emitan un fallo definitivo y vinculante que determinar\u00e1 si el estadio del Volc\u00e1n finalmente se construir\u00e1 o quedar\u00e1 abandonado a la intemperie.<\/p>\n La aseguradora del contratista original, Acerta Seguros, ha propuesto oficialmente a Pandeportes formalizar un acuerdo.<\/p>\n Asignaci\u00f3n directa del contrato a Constructora La Morenita, S.A., la constructora externa.<\/p>\n Esta transferencia entregar\u00eda el 100% de las obras restantes del estadio a La Morenita, que espera recuperar la confianza p\u00fablica tras casi una d\u00e9cada de decepciones y retrasos en el proyecto Volc\u00e1n.<\/p>\n Consciente del escepticismo de la comunidad ante las promesas pol\u00edticas, la estrategia de la empresa \u2014descrita en las propuestas t\u00e9cnicas presentadas al TACP\u2014 se basa en cinco pilares:<\/p>\n 1. El hito inmediato de la \u201cRemovilizaci\u00f3n del Campo\u201d<\/p>\n Entrega visible de la maquinaria: En lugar de comenzar a puerta cerrada, La Morenita iniciar\u00e1 una jornada p\u00fablica de limpieza del sitio dentro de los primeros cinco d\u00edas calendario posteriores a la aprobaci\u00f3n final del Contralor. 2. Implementaci\u00f3n de un Portal de Transparencia en Vivo<\/p>\n Transmisiones en Tiempo Real por C\u00e1mara Web: Para contrarrestar el historial de silencio administrativo, la empresa instalar\u00e1 c\u00e1maras de transmisi\u00f3n en alta definici\u00f3n en los l\u00edmites del sitio.<\/p>\n Seguimiento del Progreso: Los residentes locales podr\u00e1n conectarse en l\u00ednea a cualquier hora para verificar el n\u00famero de trabajadores activos, el vertido de concreto y el avance de los muros de bloques del Complejo de Alto Rendimiento.<\/p>\n Registro de Hitos: La empresa mantendr\u00e1 un repositorio digital p\u00fablico donde se publicar\u00e1n todos los informes de inspecci\u00f3n del sitio firmados por la ingeniera de Pandeportes, Mar\u00eda Laura Masoliver.<\/p>\n 3. Subcontrataci\u00f3n Hiperlocal y Alianzas Sindicales<\/p>\n Mandato de Contrataci\u00f3n de Personal Chiricano: La Morenita planea contratar al 100% de sus cuadrillas de mano de obra y alba\u00f1iler\u00eda directamente de los distritos de Bugaba y Tierras Altas. 4. Participaci\u00f3n de las ligas deportivas juveniles<\/p>\n D\u00eda de \u201cVerificaci\u00f3n del C\u00e9sped\u201d: Para recuperar la confianza de las ligas de f\u00fatbol juvenil, la empresa organizar\u00e1 una jornada de puertas abiertas donde los entrenadores locales podr\u00e1n inspeccionar f\u00edsicamente los rollos de c\u00e9sped sint\u00e9tico GreenFields de alta calidad, almacenados en contenedores.<\/p>\n Sesi\u00f3n informativa t\u00e9cnica: Los ingenieros jefes de La Morenita explicar\u00e1n a las organizaciones deportivas los planos espec\u00edficos del relleno el\u00e1stico para garantizar a los j\u00f3venes atletas que el nuevo campo cumplir\u00e1 con las normas de seguridad de la FIFA.<\/p>\n 5. Implementaci\u00f3n de protocolos estrictos de limitaci\u00f3n fiscal<\/p>\n Garant\u00eda de precio fijo: Al acordar un precio fijo B\/. Con una tarifa fija de reajuste de $1,200,000.00, La Morenita est\u00e1 legalmente fijando su l\u00edmite de facturaci\u00f3n.<\/p>\n Eliminando sorpresas futuras: Esta tarifa fija garantiza legalmente al estado y a la comunidad local que la constructora no puede solicitar aumentos de precio inesperados ni adendas por inflaci\u00f3n de costos durante los 240 d\u00edas restantes de la construcci\u00f3n.<\/p>\n Mientras tanto, el valor del contrato para el complejo deportivo ha aumentado a $3,662,244.45. De esa cantidad, Pandeportes ha pagado $1,833,931.39. Esto deja $1,828,313.06 en el presupuesto del contrato que, en teor\u00eda, corresponder\u00edan a La Morenita, junto con la tarifa fija de $1.2 millones.<\/p>\n Seg\u00fan las especificaciones detalladas en la Licitaci\u00f3n P\u00fablica n.\u00b0 2017-1-35-0-04-LV-006789 y actualizadas mediante la Enmienda de Contrato n.\u00b0 2, el complejo deportivo, una vez finalizado, contar\u00e1 con:<\/p>\n Durante casi una d\u00e9cada, los residentes de Volc\u00e1n han visto c\u00f3mo una promesa multimillonaria se desvanec\u00eda bajo el duro clima de la monta\u00f1a.<\/p>\n Han presenciado cambios de administraci\u00f3n y disputas legales por expedientes extraviados, mientras que el c\u00e9sped artificial de primera calidad, con certificaci\u00f3n FIFA, permanece almacenado.<\/p>\n A finales de este a\u00f1o, los residentes sabr\u00e1n si el gobierno continuar\u00e1 construyendo el complejo deportivo o lo dejar\u00e1 abandonado a la bruma de Tierras Altas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En las brumosas tierras altas de la provincia de Chiriqu\u00ed, un estadio de f\u00fatbol multimillonario permanece congelado en el tiempo. 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Tras m\u00e1s de ocho a\u00f1os de pr\u00f3rrogas, … Read more<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5820,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"generate_page_header":"","footnotes":""},"categories":[130,306],"tags":[369,368,313,358],"class_list":["post-5832","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","category-panama","tag-estadio","tag-pandeportes","tag-tierras-altas","tag-volcan"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5832","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5832"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5832\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5863,"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5832\/revisions\/5863"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5820"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5832"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5832"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/traceyeaton.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5832"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"https:\/\/traceyeaton.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/BeFunky-collage1-2-1024x239.jpg\")
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<\/a>Pandeportes afirm\u00f3 que el ingeniero residente principal abandon\u00f3 la obra, pero el contratista respondi\u00f3 con pruebas de que su firma autenticada figura en cada factura aprobada por los inspectores gubernamentales, explicando que su presencia f\u00edsica solo se suspendi\u00f3 temporalmente como medida de ahorro mientras ambas partes discut\u00edan sobre cuestiones financieras.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/traceyeaton.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/PANO_0003-copy-2-1024x768.jpg\")
<\/a>La Morenita planea implementar una estrategia de rehabilitaci\u00f3n regional integral, centrada en una estricta auditor\u00eda operativa, la integraci\u00f3n de mano de obra local y la transparencia digital en el cronograma.<\/p>\n
\nFase de Remediaci\u00f3n: La empresa desplegar\u00e1 de inmediato maquinaria pesada de excavaci\u00f3n para realizar una remoci\u00f3n visible de la capa superficial de la base de asfalto contaminada y obstruida por lodo, demostrando as\u00ed el progreso inmediato a la comunidad.<\/p>\n
\nSincronizaci\u00f3n CAPAC-SUNTRACS: Al sincronizar directamente las ofertas de empleo con las secciones regionales locales de los sindicatos de la construcci\u00f3n, la empresa busca convertir el estadio en un motor activo para el empleo local, asegurando que la comunidad participe del reequilibrio econ\u00f3mico.<\/p>\n\n