MiAmbiente’s justification for river dredging is “legally contentious”

Here’s what Gemini, Google’s AI tool, says about the sign placed outside the rock and gravel extraction site in Paso Ancho:

The MiAMBIENTE Resolution DM-0510-2024 does not explicitly authorize the commercial or industrial extraction of rocks and gravel for road repairs. Based on its official text and scope, the resolution is a set of provisional measures specifically designed to address a national state of emergency by focusing on forestry management and immediate disaster mitigation. (Haga clic aquí para acceder a la versión en español de este artículo).

Scope of Resolution DM-0510-2024
The resolution focuses on specific emergency actions to prevent further environmental impact from natural disasters:

Authorized Activities: It primarily mandates the felling and pruning of trees and the removal of fallen timber (fallen wood) for “environmental remediation” purposes.

River Maintenance: While it mentions the “cleaning of riverbeds” (limpieza de cauces), this is explicitly tied to the disposal and final use of fallen trees that may be obstructing the water flow due to disasters.

Exemptions: It allows certain projects to bypass standard Environmental Impact Assessments (EIA) under Articles 71 and 74 of Executive Decree 123 of 2009, but only if they are “necessary projects and actions for the mitigation of the environmental disaster”.

Environmental Safeguards: The resolution clearly states that any provisional measures adopted cannot cause a greater risk of environmental damage in the affected zones.

Justification of Rock and Gravel Extraction
The use of this resolution to justify large-scale aggregate (rock/gravel) extraction is legally contentious for several reasons:

Resource Type: The resolution repeatedly emphasizes forestry resources (wood, trees, timber) and requires specific forestry transport permits and oversight by the Ministry of Public Security. It does not list mineral or aggregate extraction as a primary goal.

Purpose of Work: Environmentalists’ claims often hinge on the fact that removing tons of river material for road repairs is a construction activity, not an “environmental remediation” or “disaster mitigation” activity as defined by the emergency decree.

Regulatory Oversight: MiAMBIENTE regional offices are required to supervise these activities to ensure they do not cause permanent harm. If the extraction is causing “permanent harm,” as local advocates claim, it would likely violate the resolution’s own clause against creating “greater risk of environmental damage”.

In summary, while the resolution allows for “cleaning riverbeds” to manage debris and fallen wood, it is not a general permit for mining river aggregates. Such activities typically require separate concessions or specific emergency authorizations from the Ministry of Public Works (MOP) that must still comply with overarching environmental protections.

My two cents: It is true that workers went upriver and removed a huge tree that had collapsed over the water. But I’ll bet that Resolution DM-0510-2024 from MiAMBIENTE is not the only resolution or letter that the government is using to justify its dredging operation.

A Spanish-language translation by Google Translate is below:

En Español

Esto es lo que Gemini, la herramienta de IA de Google, dice sobre el letrero colocado fuera del sitio de extracción de rocas y grava en Paso Ancho:

La Resolución DM-0510-2024 de MiAMBIENTE no autoriza explícitamente la extracción comercial o industrial de rocas y grava para la reparación de carreteras. Con base en su texto oficial y alcance, la resolución es un conjunto de medidas provisionales diseñadas específicamente para abordar un estado de emergencia nacional, enfocándose en la gestión forestal y la mitigación inmediata de desastres.

Alcance de la Resolución DM-0510-2024
La resolución se enfoca en acciones de emergencia específicas para prevenir un mayor impacto ambiental de desastres naturales:

Actividades autorizadas: Principalmente, ordena la tala y poda de árboles y la remoción de madera caída para fines de “remediación ambiental”.

Mantenimiento de ríos: Si bien menciona la “limpieza de cauces”, esto está explícitamente vinculado a la disposición y el uso final de árboles caídos que puedan estar obstruyendo el flujo de agua debido a desastres.

Exenciones: Permite que ciertos proyectos eludan las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) estándar, según los artículos 71 y 74 del Decreto Ejecutivo 123 de 2009, pero solo si se trata de “proyectos y acciones necesarios para la mitigación del desastre ambiental”.

Salvaguardias ambientales: La resolución establece claramente que las medidas provisionales adoptadas no pueden aumentar el riesgo de daños ambientales en las zonas afectadas.

Justificación de la extracción de roca y grava: El uso de esta resolución para justificar la extracción a gran escala de agregados (roca/grava) es jurídicamente controvertido por varias razones:

Tipo de recurso: La resolución enfatiza repetidamente los recursos forestales (madera, árboles, madera en bruto) y exige permisos específicos para el transporte forestal y la supervisión del Ministerio de Seguridad Pública. No incluye la extracción de minerales o agregados como objetivo principal.

Propósito de la obra: Las demandas de los ambientalistas a menudo se basan en el hecho de que la remoción de toneladas de material fluvial para la reparación de carreteras es una actividad de construcción, no una actividad de “remediación ambiental” o “mitigación de desastres” según lo define el decreto de emergencia. Supervisión regulatoria: Las oficinas regionales de MiAMBIENTE deben supervisar estas actividades para garantizar que no causen daños permanentes. Si la extracción causa “daños permanentes”, como afirman activistas locales, probablemente violaría la cláusula de la resolución que prohíbe crear “un mayor riesgo de daño ambiental”.

En resumen, si bien la resolución permite la “limpieza de cauces fluviales” para gestionar escombros y madera caída, no constituye un permiso general para la extracción de áridos fluviales. Dichas actividades generalmente requieren concesiones separadas o autorizaciones de emergencia específicas del Ministerio de Obras Públicas (MOP), las cuales deben cumplir con las protecciones ambientales generales.

Mi humilde opinión: Es cierto que los trabajadores remontaron el río y retiraron un árbol enorme que se había desplomado sobre el agua. Pero apuesto a que la Resolución DM-0510-2024 de MiAMBIENTE no es la única resolución o carta que el gobierno está utilizando para justificar su operación de dragado.

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